Pri­vre­me­ni skup­štin­ski od­bor za iz­bor­ne re­for­me od­lu­ču­je dvo­tre­ćin­skom ve­ći­nom svih čla­no­va, s tim da mo­ra bi­ti is­pu­njen i uslov da za pred­log gla­sa i ve­ći­na svih čla­no­va od­bo­ra iz par­la­men­tar­ne ve­ći­ne i ve­ći­na svih čla­no­va iz par­la­men­tar­ne opo­zi­ci­je, pred­vi­đe­no je pred­lo­gom od­lu­ke o osni­va­nju, ko­ji su De­mo­krat­ska Cr­na Go­ra i Gra­đan­ski po­kret URA pre­da­li pred­sjed­ni­ku par­la­men­ta Iva­nu Bra­jo­vi­ću. U tom do­ku­men­tu, u ko­ji je „Dan” imao uvid, pi­še da u ci­lju efi­ka­sni­jeg i kva­li­tet­ni­jeg iz­vr­ša­va­nja za­dat­ka od­bor mo­že obra­zo­va­ti je­dan ili vi­še pod­od­bo­ra.
– De­ta­ljan iz­vje­štaj o svom ra­du sa tek­stom usa­gla­še­nih za­kon­skih pro­je­ka­ta, dru­gih pro­pi­sa i aka­ta od­bor će do­sta­vi­ti Ko­le­gi­ju­mu pred­sjed­ni­ka Skup­šti­ne i svim po­sla­nič­kim klu­bo­vi­ma obra­zo­va­nim u Skup­šti­ni Cr­ne Go­re, ka­da za­vr­ši sa ra­dom – na­vo­di se u pred­lo­gu od­lu­ke, ko­ji je sa­či­njen na osno­vu Pla­na iz­bor­nih re­for­mi.
Pre­ci­zi­ra­no je da od­bor ima 14 čla­no­va, od ko­jih se šest čla­no­va ime­nu­je na pred­log par­la­men­tar­ne ve­ći­ne, šest čla­no­va na pred­log par­la­men­tar­ne opo­zi­ci­je, a dva čla­na na pred­log NVO ko­je su ostva­ri­le jav­nu pre­po­zna­tlji­vost u obla­sti iz­bor­nog pro­ce­sa, ob­ja­vlji­va­le struč­ne ra­do­ve i stu­di­je na te­mu iz­bor­nog pro­ce­sa i ko­je su uče­stvo­va­le u do­ma­ćem i me­đu­na­rod­nom mo­ni­to­rin­gu iz­bor­nog pro­ce­sa.
– U okvi­ru bro­ja čla­no­va obez­bje­đu­je se za­stu­plje­nost svih klu­bo­va po­sla­ni­ka obra­zo­va­nih u Skup­šti­ni, kao i pred­stav­ni­ka par­la­men­tar­nih par­ti­ja, ko­je su uče­stvo­va­le na par­la­men­tar­nim iz­bo­ri­ma, a či­ji po­sla­ni­ci ne pri­pa­da­ju ni­jed­nom klu­bu po­sla­ni­ka, uko­li­ko to že­le – na­vo­di se u pred­lo­že­noj od­lu­ci.
Ob­ja­šnje­no je da ako je broj klu­bo­va par­la­men­tar­ne ve­ći­ne ili par­la­men­tar­ne opo­zi­ci­je ma­nji od bro­ja čla­no­va od­bo­ra ko­ji im pri­pa­da­ju, kan­di­da­te do pri­pa­da­ju­ćeg bro­ja pred­la­že klub po­sla­ni­ka sa naj­ve­ćim bro­jem čla­no­va klu­ba, uz po­što­va­nje prin­ci­pa da ni­je­dan klub po­sla­ni­ka ne mo­že ima­ti vi­še od tri čla­na od­bo­ra.
Ka­ko je na­ve­de­no, iz­me­đu osta­log, od­bor će ra­di­ti u ci­lju una­pre­đe­nja iz­bor­nog pro­ce­sa, slo­bo­de me­di­ja i stva­ra­nja slo­bod­nog iz­bor­nog am­bi­jen­ta.
Za­da­tak od­bo­ra je, pre­ci­zi­ra­no je, da na­đe pred­log odr­ži­vih rje­še­nja u ve­zi sa iz­bo­rom čla­no­va Sud­skog sa­vje­ta iz re­do­va ugled­nih prav­ni­ka, da de­fi­ni­še pred­log no­vih za­kon­skih rje­še­nja u ve­zi sa na­či­nom iz­bo­ra i iz­bo­rom čla­no­va Sa­vje­ta RTCG, ko­ji će bi­ti no­mi­no­va­ni u par­la­men­tu, da de­fi­ni­še pred­lo­ge rje­še­nja za im­ple­men­ta­ci­ju svih pre­po­ru­ka OEBS–ODI­HR-a u ci­lju po­ve­ća­nja tran­spa­rent­no­sti i pro­fe­si­o­na­li­zma in­sti­tu­ci­ja ko­je su uklju­če­ne u iz­bor­ni pro­ces (po­seb­no DIK i ASK), ka­ko bi se po­ve­ća­lo po­vje­re­nje jav­no­sti. To uklju­ču­je iz­mje­ne za­ko­na o iz­bo­ru od­bor­ni­ka i po­sla­ni­ka, bi­rač­kom spi­sku, fi­nan­si­ra­nju po­li­tič­kih su­bje­ka­ta i iz­bor­nih kam­pa­nja i re­gi­stri­ma pre­bi­va­li­šta i bo­ra­vi­šta.
Na­vo­di se da od­bor tre­ba da pri­pre­mi pred­log za­kon­skog rje­še­nja odr­ža­va­nja svih lo­kal­nih iz­bo­ra u jed­nom da­nu, da de­fi­ni­še pred­log Ko­dek­sa etič­kog po­na­ša­nja u iz­bor­nim kam­pa­nja­ma, i da de­fi­ni­še pred­log rje­še­nja za osni­va­nje ne­za­vi­snog ti­je­la za nad­zor nad do­sled­nom pri­mje­nom usvo­je­nih za­ko­na i pod­za­kon­skih aka­ta, i nad ostva­ri­va­njem slo­bo­da i pra­va uče­sni­ka na iz­bo­ri­ma.
Me­đu­tim, to ni­je sve, jer od­bor tre­ba da pri­pre­mi pred­lo­ge iz­mje­na se­ta me­dij­skih za­ko­na sa ci­ljem da se prav­ni okvir usa­gla­si sa EU i me­đu­na­rod­nim stan­dar­di­ma, kao i da po­tvr­di da­tum par­la­men­tar­nih iz­bo­ra i do­go­vo­ri da­tum odr­ža­va­nja svih lo­kal­nih iz­bo­ra u jed­nom da­nu.
M.V.


Pre­go­vo­ri do kra­ja mje­se­ca

Iz DPS-a su ka­za­li ka­ko vje­ru­ju da bi do kra­ja mje­se­ca mo­gli po­če­ti pre­go­vo­ri o rad­noj gru­pi za re­for­mu iz­bor­nog za­ko­no­dav­stva, ali ni­je­su htje­li da se iz­ja­sne da li im je kon­kre­tan pred­log De­mo­kra­ta i URA pri­hva­tljiv. Po­sla­nik DPS-a Mi­loš Ni­ko­lić za TV „Vi­je­sti” je re­kao da su pre­go­vo­ri pri­hva­tlji­vi, ali o mo­da­li­te­ti­ma i struk­tu­ri rad­ne gru­pe za­sad ne mo­že da go­vo­ri.
– Pret­po­sta­vljam da je mo­žda mo­gu­će da do­đe do for­mi­ra­nja te par­la­men­tar­ne rad­ne gru­pe u ju­lu – na­veo je Ni­ko­lić.